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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有
托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以
下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很
大差距。