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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性， 而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究
员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 
补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运 营成本。