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　　其三，托

育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师 资水平 、内外环境、 照护内容等，但在现 实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。