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　　其三，托育 服务领域人 才短缺 ，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。