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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供
给存在较大 缺口。截至2021 年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.
03  个，距离 “十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。