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　　其三 
，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数
家庭在选择托育
机构
 时都会关
注服务质量，包
括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。