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其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内 外环境、照护
 内
容等 ，但在现实中，各托育 机构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关
部门的监管体系之外。