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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需
要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要
加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 
服务等多种方式，降低普惠机
构运营
成本。