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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提 
高托 位建设补贴标 准
，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建 民营
、运
营补贴、 奖励补助  、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。