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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育 需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6%左右  ， 托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥 有
3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。