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　　首先，
托育服务
需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存
很大差距。