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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些  非正规机构游
 离于相关部门的监管
体系之外。