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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质 量 参差 不齐，一些非正规  
机构游离于相关部门
的监管体  系之外。