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　　 首先，托育服  务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左
右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的 目 
标
尚存很大差距。