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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性 ，而社会
力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政 
府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠
机构运营成本。