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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏
观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公 建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机 
构运 营成本。