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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服 务质量 ，包括机构资质 、师资水平、
内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机 构游离于相关部门的 监管体系之外。