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　　发展普 惠托育服务，要
充分 调动社会力量积极性
 ， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府 投资力度，提
 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。