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　　其三，托  育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全
。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量
，包 括机
构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。