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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临
高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高  托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。