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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴
标准  ，进一 步降低普惠机构开办成本；另
一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方 式，降低普惠机构运 营成本。