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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机 构游离 于相关部

门的监管体系之外。