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发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本
 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低

普 惠机构运营成本。