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　　发展 普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面
 
临高成本压力，需要建
立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。