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　　首先， 
托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离
 “十四五
”期末  4.5个的
目标尚存很大差距。