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　　发展普 惠托
育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合 理的成

本分担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多 种方式 ，降低普惠机 构
运营成本。