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　　  发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出， 一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机
 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。