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　　其
三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机


制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托 育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之 外。