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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面 ，要加  大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开 办成本；另一方面 
，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，  降低普惠机 构运营成本。