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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究
院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、
奖
励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营
成本。