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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波 提 出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低
普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。