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　　其 三
，托育服务领域人 才短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机

构 游离 于相关部门的监管体系之外。