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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五”  期末4.5 
个的目标尚存很大差 距。