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　　 其三，托育  服务领域
人才 短缺，有效监管机制尚不 健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平 
、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提  供 的服务质量参差不
 齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。