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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外 环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规 机构游离于 相关部门的 监管 体系之外。