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　　 “框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步 
发展，构建省、市、县、街道
(乡镇)“
 四
 级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展 、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。