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发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立 合理的 
成本分担机 制

。中国宏观经济研究院社会发
展所 研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。