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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需 求 
，但现有 
托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”
期末4 .5个的目标尚存很大差距。