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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需 要建立合理 的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，
降低普惠机构
运营成本。