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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开 办成本；另一方面，  采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。