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　　其三 
， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质  、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。