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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平
 、 内外环  
境、 照护内容等 ，但在现
实中，各托 育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。