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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会 关注服
务质量，包括机构资质、师资水平 、 内外 环境、照护内容等，但

在现实中，
各 托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监 管体 系之外。