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“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 
通 、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道 (
乡镇)“四级协作架构 ”，协同发 力，各扬其优势、互补 发展、合作共  赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。