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　　其三，托育服务领域
人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，
大
多数家庭在选择托  育机构时都会关注 服务
 质量，包括机 构资质、 师资水平、内外 环境、照护 内容 
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。