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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突
出。数据 
显示，三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2

 .03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。