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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，

距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大
差距。