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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方 式，降低  普惠机构运营成本。