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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院  社
会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。