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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量
积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。